Uchwała Nr IV/93/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego

z dnia 2 marca 2015 r.

w sprawie wyznaczenia aglomeracji Papowo Biskupie

 Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145 z późn. zm.[1])), art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 32, poz. 159 z późn. zm.[2])) oraz § 3 i 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014 poz. 995), uchwala się, co następuje:

§ 1.   Wyznacza się aglomerację Papowo Biskupie o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) 3863 z oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną na terenie miejscowości Zegartowice, położoną w powiecie chełmińskim, której obszar obejmuje w całości wsie: Falęcin, Wrocławki, Zegartowice oraz część wsi: Dubielno, Firlus, Jeleniec, Nowy Dwór Królewski, Niemczyk, Papowo Biskupie, Storlus, Żygląd, położone w gminie Papowo Biskupie.

§ 2.   Obszar i granice aglomeracji wyznaczono na mapie w skali 1:10 000, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3.   Likwiduje się aglomerację Papowo Biskupie wyznaczoną rozporządzeniem
Nr 22/2008 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 22 lipca 2008 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Papowo Biskupie (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr 111, poz. 1811).

§ 4.   Traci moc rozporządzenie Wojewody Kujawsko-Pomorskiego wskazane w § 3.

§ 5.   Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

 

 

 

 Przewodniczący Sejmiku


Ryszard Bober

 


 Załącznik do Uchwały Nr IV/93/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 2 marca 2015 r.

Mapa obszaru i granic aglomeracji Papowo Biskupie

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Uzasadnienie

 1. Przedmiot regulacji:

 Przedmiotem regulacji jest przyjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Papowo Biskupie.

 2. Omówienie podstawy prawnej:

 Z dniem 15 listopada 2008 r. sejmik województwa przejął od wojewody kompetencję wyznaczania aglomeracji o równoważnej liczby mieszkańców (RLM) powyżej 2000.

 W myśl z art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznaczenie aglomeracji przez sejmik województwa następuje w drodze uchwały po uzgodnieniu z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej i właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz po zasięgnięciu opinii zainteresowanych gmin.

 Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji jest spełnienie wszystkich wymogów zapisanych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji.

 Dokonanie zmian przez sejmik województwa obszaru i granic aglomeracji, ustanowionych aktem prawa miejscowego przez wojewodę przed dniem 15 listopada 2008 r., umożliwia art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw, która weszła w życie z dniem 18 marca 2011 r.

 3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi):

 Aglomerację Papowo Biskupie, zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznacza Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku
i Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz po zasięgnięciu opinii zainteresowanej gminy, tj.: Rady Gminy Papowo Biskupie.

 4. Uzasadnienie merytoryczne:

 Procedura wyznaczenia aglomeracji Papowo Biskupie w nowym obszarze i granicach została wszczęta na wniosek Wójta Gminy Papowo Biskupie z dnia 30 lipca 2014 r., znak: RG/Oś.631.1./kposk/2014.MK. Materiały dotyczące projektu planu aglomeracji, które zostały przez Urząd Gminy Papowo Biskupie uzupełnione w grudniu 2014 r. zweryfikowano i stwierdzono, że spełniają one wymogi określone ww. rozporządzeniem i w związku z tym mogą stanowić podstawę do wyznaczenia niniejszej aglomeracji.

 W dniu 31 grudnia 2014 r. Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego przygotował projekt uchwały dotyczącej wyznaczenia aglomeracji Papowo Biskupie o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) 3863. Przedmiotowy projekt uchwały przekazany został do uzgodnienia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy (pismo z dnia 12 stycznia 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.27.1.2013) i Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku (pismo z dnia 12 stycznia 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.27.1.2013) oraz zaopiniowania przez Radę Gminy Papowo Biskupie (pismo z dnia 12 stycznia 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.27.1.2013). Uzyskano w przedmiotowej sprawie:

 - pozytywne uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy: postanowienie z dnia 29 stycznia 2015 r., znak: WOO.070.3.5.2015.AG,

 - pozytywne uzgodnienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku: postanowienie z dnia 5 lutego 2015 r., znak: ZGPW/861-6/1/2015/KK,

 Z uwagi, iż Rada Gminy Papowo Biskupie nie zajęła stanowiska w przedmiotowej sprawie w terminie określonym w art. 80a ust.1-3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r. poz. 596, z późn.zm.), uznano projekt uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Papowo Biskupie za pozytywnie zaopiniowany.

 W związku z wypełnieniem wszystkich czynności przewidzianych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, zgodnie z kompetencjami, niniejszym aktem prawnym Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego wyznacza aglomerację Papowo Biskupie.

 Obszar aglomeracji Papowo Biskupie, wyznaczony na mapie w skali 1:10000, obejmuje swym zasięgiem system istniejącej kanalizacji zbiorczej miejscowości Falęcin, Wrocławki, Zegartowice, Dubielno, Firlus, Jeleniec, Nowy Dwór Królewski, Niemczyk, Papowo-Biskupie, Storlus, Żygląd. Nazwa miejscowości tworzących aglomerację jest zgodna z nazwą urzędową przyjętą w wykazie urzędowym nazw miejscowości w Polsce.

 Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Papowo Biskupie są właściwe:

 · studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Papowo Biskupie zatwierdzone uchwałą Nr XI/67/99 z dnia 28 października 1999 r.,

 · uchwała Rady Gminy Papowo Biskupie w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Nr X/39/2011 z dnia 27 listopada 2011 r.

 Równoważna liczba mieszkańców aglomeracji (RLM) wynosi 3863. Ustalona została w oparciu o liczbę mieszkańców korzystających z istniejącego systemu kanalizacyjnego (3695 rzeczywistych mieszkańców przyjętych według ewidencji) oraz 168 RLM  korzystających z indywidualnych systemów oczyszczania ścieków komunalnych. Brak równoważnej liczby mieszkańców wynikającej z dobowego ładunku ścieków odprowadzanych przez zakłady przemysłowe i usługowe.

 Na obszarze aglomeracji funkcjonuje sieć kanalizacyjna o długości 67,2 km (w tym 12 km kanalizacji grawitacyjnej i 55,2 km kanalizacji tłocznej) zakończona mechaniczno-biologiczną oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną w miejscowości Zegartowice, powiat chełmiński. Aktualnie średnia przepustowość hydrauliczna oczyszczalni wynosi 608 m3 /d, a maksymalna przepustowość 730 m3 /d. Projektowa wydajność oczyszczalni ścieków wynosi 4258 RLM. Eksploatacja oczyszczalni oraz zrzut ścieków oczyszczonych do odbiornika odbywa się na podstawie decyzji Starosty Chełmińskiego z dnia 09 kwietnia 2010 r., znak: SSp.VI.MF.6223-4/10 obowiązującej do dnia 29 lutego 2020 r. Ilość ścieków obecnie wytwarzanych w aglomeracji i kierowanych do oczyszczalni ścieków komunalnych wynosi 365,3 m3 /d, z czego 3,9 m3 /d to ścieki dowożone taborem asenizacyjnym. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest rzeka Fryba. Kilometraż miejsca odprowadzania ścieków oczyszczonych to 2+410 km.

 Na terenie aglomeracji istnieje 16 indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków,
z których korzysta 79 osób oraz 19 bezodpływowych zbiorników na ścieki, dla 89 osób. Do granic aglomeracji Papowo-Biskupie zostanie dołączonych część miejscowości: Dubielno, Firlus, Nowy Dwór Królewski, Niemczyk.

 W obszarze projektowanej aglomeracji Papowo Biskupie znajdują się  cztery ujęcia wód podziemnych w miejscowościach:

 · Zegartowice, które posiada pozwolenie wodnoprawne z dnia 31 grudnia 2013 r., znak: AABŚ.C.6341.26.3.2013.MFR, teren ochrony bezpośredniej w promieniu 9 m, ważna do 30 listopada 2023 r.,

 · Jeleniec, które posiada pozwolenie wodnoprawne z dnia 31 grudnia 2013 r., znak:AABŚ.C.6341.25.3.2013.MFR, teren ochrony bezpośredniej w promieniu 8 m, ważna do 01 grudnia 2023 r.,

 · Papowo Biskupie, które posiada pozwolenie wodnoprawne z dnia 28 czerwca 2004r., znak: SSp.VI.AP.6223-13/04/R, teren ochrony bezpośredniej w promieniu 9 m, ważna do 31 grudnia 2014 r.,

 · Wrocławki, które posiada pozwolenie wodnoprawne z dnia 31 grudnia 2013 r., znak:AABŚ.C.6341.27.3.2013.MFR, teren ochrony bezpośredniej w promieniu 8 m, ważna do 30 grudnia 2023 r.

 Na terenie aglomeracji Papowo Biskupie występują pomniki przyrody objęte ochroną na podstawie orzeczenia Prezydium WRN w Bydgoszczy Nr 305 z dnia 24 czerwca 1960 r. (Dz. Urz. Nr 12, poz. 92), potwierdzone orzeczeniem Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody w Toruniu
z 1995 roku. Są to:

 · dęby (szt. 8) o obwodzie od 325 cm do 410 cm, położone na działce nr 11/97 we wsi Falęcin,

 · dęby (szt. 3) o obwodzie od 330 cm do 420 cm, położone na działce nr 92/30 we wsi Jeleniec,

 · dęby (szt.2) o obwodzie 320 i 360 cm oraz klon pospolity o obwodzie 310 cm, położone na działce nr 49/2 we wsi Nowy Dwór Królewski,

 · dęby (szt.2) o obwodzie 330 i 350 cm, położone na działce nr 174 we wsi Papowo Biskupie.

 Brak w granicach aglomeracji obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych oraz obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty, znajdującego się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627, z późn. zm.).

 Obszar i przebieg granic przedmiotowej aglomeracji określono na mapie w skali 1:10000, która stanowi załącznik do przedmiotowej uchwały. Zgodnie z ww. rozporządzeniem, granica aglomeracji przebiega wzdłuż zewnętrznych granic skanalizowanych, bądź przewidzianych do skanalizowania działek budowlanych.

 5. Ocena skutków regulacji:

 Wejście w życie uchwały nie obciąży budżetu Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Wyznaczenie przedmiotowej aglomeracji umożliwi samorządowi ubieganie się o środki z funduszy celowych na realizację przedsięwzięć związanych z wyposażeniem aglomeracji w wymaganą sieć kanalizacyjną dla ścieków komunalnych zakończonych oczyszczalniami ścieków.


[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951 i poz. 1513, z 2013 r. poz. 21 i poz. 165 oraz z 2014 r. poz. 659, poz. 822, poz. 850 i poz.1146.

[2]) Zmiana wymienionej ustawy została ogłoszona w Dz. U. z 2014 r. poz. 850.